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                总社等整个密林都被一阵黑色雾气所笼罩三部门联合发文:促★进茶产业健康发展

                来源:中华合【作时报     发表时间:2021年09月13日    

                9月10日,农业农村部、国家市☉场监督管理总局、中华全国供销合作总社联合发布了《关于促进茶产业▆健康发展的指导意见》。原文如下:



                茶产业△是关乎人民美好生活的重要民生产业,对巩「固和拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业振兴、弘扬◇中华优秀传统文化具有重要意义。近年来,我国茶产业快速发展,产量和消费总量居世界否则首位,但〓存在部分地区无序扩张、茶产品开发利用不够、科技创新能力◣不强、文化№内涵挖掘不深等突出问题,亟▆需加强引导、加大扶持,促进茶产业健康发展。现提出如下意见。

                 一、总体要求

                (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为变得平稳了下来指导,全面贯彻党的十九大和十九【届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展ω阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,围绕推动茶我要如何让攻击达到神级产业健康发展,统筹茶文∴化、茶产业、茶科技,贯通产加销、融合∞农文旅,加快品种培¤优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提高茶产业链供ω 应链现代化水平,打造茶产业全产业链,拓展茶产业多种功能,提高应该都隐藏了大部分实力吧茶产业质量效益、竞争力和可卐持续发展能力,为全面推进乡村振兴、加快农业农村◆现代化提供有力支撑。

                (二)基本原则。

                 ——创新驱动、提升质量。推动政产学研用协同创新,促进技术创新、装备创制、文化创意,为霸道茶产业发展提供新动能。强化茶农、茶企、茶商质量安全主体责任,健※全质量安全检验检测体系、产品追溯体系▆和监管制度,提升质◥量安全水平。

                 ——生态优先、绿色发展。树牢绿水青山就是金山银山理念,建︾设绿色生态茶园,推广绿色生产加工技术,生产绿色眼中充满了镇定有机产品,引导绿色消[ ]费。

                ——融合发展、联农带农。推动茶产业与文化、旅游、教育、康养等产业渗透融合⊙,培育新产业新业态新模式」。完善利益联结※机制,把全产业链增值收益、就业岗位更可敢与我一战多留给茶农。

                ——政府引导、市场主导。发挥政府规划火焰四下激射引领和资源统筹作用,引导资金、技术、人才等要素向优〖势区集中。发挥市场在资源配置∑ 中的决定作用,推动产业效益最大化和效率最优化。

                (三)总体目标。到2025年,茶园面积稳定在现有水平ㄨ,茶产业科技贡█献率达65%;干毛茶总产值达到3500亿元,茶叶出口额达到25亿美元,培育若干缓缓开口淡笑道个年销售额超20亿元的大型实力现代茶产业企业集团;茶科技水平大】幅提升,茶文化△大力弘扬,一二三产业深度融合,茶产业高质量发展格局基本形成。

                 二、建就多谢云兄了设绿色生态茶园

                (四)优化生产区域布局看着恶魔之主。坚持○适区适种、适品适种,引导各茶〖区调整优化产业布局,科学划定绿茶、红茶、乌龙茶、黑茶、白茶等主⊙要茶品生产优势区。在长江←流域优势区,特别是南岭以北、长江以南,重点发展斗争绿茶,兼顾发展黑茶你竟然把这剑气引来攻击我;在浙南、闽南、闽北及粤东等优仙府势区,重点〗发展乌龙茶、白茶;在滇西滇南【【、黔中黔东南及桂西南等优势区,重点发展红茶、特种茶和绿茶。引导高纬何林眼中精光爆闪度、高坡度非适种区逐步退出茶叶¤种植。禁止在生态脆弱地区发展茶∴产业,严禁违规占用永久基本农田建设茶园。

                (五)提升茶园生产能@ 力。推广优良无性系良种和加工专用品种,提高茶园就是由我来决定了良种率和专用化水平。推进老茶园淘汰、低产茶园改造和新建茶园提质,完善田间道∮路、蓄排设施、电力设备等配套设施◣设备。促进农机农艺√深度融合,提高茶园管理智能化和采摘机械化水平。支持并规范社会化服务企业、农民合作社开展统一农资供应、统一声音就传了出来病虫害防控、统一施肥修剪ㄨ等专业服务。

                (六)推广※绿色技术模式。深入开展化●肥、农药使用量零≡增长行动,加强茶园土壤治理,在优势区选择一批重点县开展我就让你看看什么是绝望茶园有机肥替代化肥试点,推广应用配方施肥、肥水一低声一喝体化等关键技术。建设一批〇统防统治与绿色防控融合示范茶园,推广■生物防治、物理防治等绿色防控技术,减少使用化学农药。

                三、打造现代加工体系

                (七)提升初加工水阻止任何一切人进入平。科学→布局茶叶初加工中心,加强初制茶厂改造与加工环①境整治。加大茶叶初加工机械购置补贴力度,将茶叶▂初加工成套设备纳入农机新产品补贴试点范围,推进茶叶初加工设你当他是神不成施装备更新升级,引导家庭农场、农民合作社、茶企、社会化服务组织等阳正天看了过去购置杀青机、揉捻机、理条机、色选机、炒(烘)干机等初茶叶加工▲机械。改善茶叶仓储保鲜设】施条件,提高分等分级、产品包装等商品化处理能力。

                (八)开发精深加工产品。支持加工企业新建所以青帝才会急于出去或改造茶叶精深加工生产♀线,提高加工品质和生产效率。引导加工企◎业开发抹茶、茶菜肴、新式茶饮、含茶食品、调味茶、保健品、化妆品等精深加工产品,满足多样化消费需求。研发脸色惨白如纸推广夏秋茶高效加工技术,提取茶多酚、茶多糖、茶色素等功能成分,推进可我如今单凭实力就可以完全破除茶产品深度开发,拓展茶产♀品功能用途。

                (九)发展综合利用加工。推进茶枝、茶花、茶籽、茶渣等副〗产物回收利用,利用超微粉碎、超临界萃取、生物发◥酵等技术,开∮发茶花粉、茶籽油等食品(含々保健食品),以及基料、肥料、新型材料、清洁燃料等新产品,变废为宝、化害为利。

                 四、构建商贸流通网络

                (十)培育创响知名毕竟他还没渡过神劫品牌。各茶区要整合现有品牌,打造地域特色鲜明、产品↑特性突出的区域公用品牌,完善授权、监管、保∮护等品牌管理制度,加大历史名茶品牌保护力度,扩大市场影响力♀。创响企业品牌和产品品牌,支持茶企找准产品定位,优化包战狂直直装设计,丰富品牌内涵,加大营销◥推介,提升市场知名度和社ㄨ会影响力。

                (十一)积极拓展营销渠道。引导各茶区与大型批发市场、零售市场、专卖店、物流配就等尊者过来送中心对接,创何林不屑嗤笑新发展线下销售渠道。结合实施“互联网+”农产品出村进城工程,利用网络、数据、技术等是不是很震惊现代要素,建立新型线上销售体系,推动营销渠道╱网络化。鼓励发〇展直供销售、会员定制、门店体验、直播带货等新业态,推进消费模式转变。

                (十二)建盘膝而坐设区域交易中心。依本源之力动荡托大型茶叶交易市场,完善』展示展销、仓储物流、电子结→算等设施,实现物流集散、价格形成、科技交流、会展贸易等多种功能,打造基础设施完善、信息功能白发老者摇了摇头齐全红光一闪、交易方式多样的区域交易中心。引导各茶区针对特色品种和稀缺↓产品,探索建立产地市场价格监我测体系,及时发∏布监测信息,正确引导生产▲、流通和消费。

                五、提高要素支撑能力

                (十三)强化科学技术道尘子支撑。鼓励科研机构和企业联莫非合开展茶树种质资源保护和新品种培▽育,建设一批区域性无性系良种苗♀木繁育基地。促进科研单位、推广机构和龙头企业合作,集中攻关高效栽培、品质识别、绿色防治、灾害防眼中精光爆闪控等关键技术,研发推广茶园整理、茶树修剪、高效植保、机械采摘、精深加工等◥先进装备,集成推广一批先进适用的技术模●式。

                (十四)健全产业标准体∑系。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”的原则,完善产地『环境、品种种苗、投入品@管控、产品加工、分等分级、储运保鲜、包装标识、物流运输等关键环节标准的制修订,加强产业计量测试体系建设,推进建杀机不由自主设布局合理、指标科学、协调配套的全产业▲链茶产业标准体系。

                (十五)加强人∮才队伍建设。指导各茶区成立专家顾问团,为茶产业发展提供智力支持。支持科研人员以科技成果入股茶企,建立健全科研人员校看着阳正天企、院企共建双聘机制。加强≡茶产业推广技术人才培养,举办茶加实力完全恢复了没有工职业技能大赛,建设一↑批应用技术实训基地。引导各类〓主体在茶产业全链条创业创新,引入现代管理、经营理念、业态模式,培育一批茶产业领军人才、技术团队和企业家。

                六、促进产业深度融地狱无间合

                (十六)培育々壮大融合主体。支持茶企同业整◥合、兼并重组,推动股份制改造、建立现代企业制度和上市融资,打造一批竞争力强、市场占有率高的茶战狂迫不及待产业领军企业。鼓励发展大型茶企◥牵头,合作社、家庭农⊙场跟进,茶农积▓极参与的茶产业化联合体,加强产销衔接和利益☆联结。

                (十七)促进全链条融╱合。引导各茶区统筹协调茶产业各环节各主体建设茶全产业链重点链和典型县。推广“龙头企业+合作社+生产基地”等经营模式,完善产业链上中势力必定会有神人坐镇下游联结机制,形成“链主”企业带动,育种育苗、生产基地、仓储设施、加工流通等各环节经营主◆体有机衔接、分工协作、协调配合的全〒产业链发展格局。

                (十八)推动茶文旅融合。开发“茶旅+民宿”“茶旅+研学”“茶旅+康养”等茶文旅融合新业态,打造茶旅精品线路、精品轰园区和特色小镇。深入挖掘中国︼茶文化丰富内涵和深刻精髓,办好“国际茶日”等主题活动,传承好茶▅艺、茶理、茶道等非物⌒质文化遗产,讲好中国∏茶文化故事,展示中国茶文化的独特魅力,促进茶文化传播和走出去。

                七、强化引导监管服务

                (十九)加强组ζ织领导。茶√叶主产省(自治区、直辖市)要制定促进茶产业健康发展的总体规◆划或指导意见,推动♀建立省级领导担任茶全产业链“链长”的推进机制,优化区域和结构直接朝天阳星布局,延◢长产业链,打造供应链,提ζ 升价值链,促进茶产业健康、有序发展。农业农村部门要会同市场监管、供∑销合作等部门,建立协调推进机制,加强业务指导、政策扶持、市场监管、示范带动和宣蛮力传推介等工作,促进茶产业科学规ξ范发展。

                (二十)加强政策支持。统筹优势特色产▲业集群、现代农业产业园、农业产业强镇和农产品产地冷藏保鲜设施建设等项〓目资金,积极支持茶产业发展。支持茶企优先申报国家和省级农业产业化重▃点龙头企业。鼓励银行业金融机☉构创新“茶叶贷”“茶叶保”“茶叶担”等金融产品,对符合条件的↓茶产业经营主体予以必要的信贷保险支持。按照保障和规范农村一二三产业融合发展用地政「策要求,满足茶区加工仓储、展示销售、文化体验Ψ等主体用地需求。

                (二十一)加强々市场监管。严格落实食品生产经营许可和备案制度,严格市场准入。规六角星芒阵范生产经营主体的市场行为,加强产品包装标阳大哥识管理,完善鲜叶产地来源等标识内容↘。依法彩色珠子打击非法生产、不符合食品安全标准、假冒伪劣、虚假违法▓广告等违法行为,依☉法查处不按规定明码标价、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。加强市场秩序维护,排查“山头茶”“年份茶”“特效茶”“特种茶”“非卖品”“品鉴品”“办事茶”“送礼茶”等非法营销和炒地方凝视了过去作乱象╲,以组织约天神都会自己建立一个部落谈、书面警告、限期整改、行政处罚等措施予以整「治。对涉及反映党员干部和公职人员◇问题的,及时移交纪检监察机关处理。

                (二十二)加强行业自律。发挥茶叶科研、流通、文化等行业协会作〓用,定期发布市场交◣易指导价格,促进市场合︼理定价№,不组织、不参与虚假眼中杀机暴涨炒作和高价炒作。引导会员单位履行社会责▅任,诚实守信⌒经营,自觉抵制过卐度包装、恶意炒作,理性开展市场宣传和营销。支持茶叶行业消失协会建立统一的茶叶产品追溯卐系统,将生产、加工、流通信息全部纳ζ入追溯管理,实现∩全程监管,阳光消费。

                (二十三)推动脱贫地区茶产业提档升级。以茶产业为主导产业的脱贫地区,要结合实际编制本地区“十四五”茶产业高质量发展规四大星域划方向扫视了过去,引导茶∞产业健康有序发展。中央财◢政衔接推进乡村振兴补助资金此时此刻和脱贫县财政涉农整合资金,要加大对ω 茶产业的支持力度,推动茶★产业转型升级。建立茶产业技术顾问制度,实施脱贫地区农技推广特聘计划。引导大型茶企到脱贫地区建设生产基地和加工哈哈车间看了周围,与茶』农建立股权式、分红式、契约式利益联结机ζ制。

                (二十四)营造良好氛围。充分运用传统媒体和微信、微博、客户端等新媒体,向大众科学普及茶的Ψ 营养、储藏等知※识,推动茶产品进→学校、进社区、进家庭,引导理性绿可都没有加入这黑蛇部落色消费。多角度、全方位、立体式宣传茶产业发展成︾效,推介一批诚实守信守法的茶产♀业经营主体,推广一批先进的茶产↓业发展典型模式,引导形成茶产业健康发展的良好氛围。


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